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醫(yī)藥集中采購(gòu)是防止“藥價(jià)虛高”的一項(xiàng)重要舉措,在這種模式下,由于采購(gòu)量大,國(guó)家醫(yī)療保障局具有很強(qiáng)的議價(jià)能力,通過(guò)與企業(yè)談判,促使企業(yè)“以價(jià)換量”、薄利多銷,獲得較低的采購(gòu)價(jià)格,節(jié)約了醫(yī)保基金的使用,減輕了患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
近日,國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同 做好2024年醫(yī)藥集中采購(gòu)提質(zhì)擴(kuò)面的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。旨在貫徹落實(shí)2024政府工作報(bào)告部署要求,完善醫(yī)藥集中采購(gòu)制度,推動(dòng)采購(gòu)工作提質(zhì)擴(kuò)面,進(jìn)一步提升地方采購(gòu)的能力和規(guī)模。
截至目前,國(guó)家組織的醫(yī)藥集中采購(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了7個(gè)批次。自2018年以“4+7”試點(diǎn)為起始,此后大概每隔半年開(kāi)展一次,七批下來(lái)共計(jì)采購(gòu)294個(gè)品種,藥品價(jià)格平均降幅在50%以上。顯然,醫(yī)藥集中采購(gòu)的全面開(kāi)展已經(jīng)取得了明顯成效。
《通知》中清晰闡述了醫(yī)藥集中采購(gòu)的四大具體措施。
擴(kuò)大聯(lián)盟范圍,形成全國(guó)聯(lián)盟集中采購(gòu)。國(guó)家醫(yī)保局將統(tǒng)籌指導(dǎo)全國(guó)聯(lián)采,協(xié)調(diào)專家提供技術(shù)支撐,提升規(guī)范化工作能力。牽頭省份要充分借鑒國(guó)家以及地方組織集采的經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展調(diào)查研究。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理確定采購(gòu)品種。根據(jù)本地區(qū)藥品耗材費(fèi)用支出的特征和結(jié)構(gòu),以及醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作的形勢(shì)和需要,有針對(duì)性開(kāi)展本省份帶量采購(gòu)工作。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,積極推進(jìn)2024年集采擴(kuò)面。有序開(kāi)展藥品集采和接續(xù)工作,深入推進(jìn)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu),參照當(dāng)前國(guó)家組織集采做法,合理接續(xù)中選企業(yè)在非供應(yīng)省份的掛網(wǎng)價(jià)格。此外,要加強(qiáng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)規(guī)則研究,落實(shí)帶量原則,避免簡(jiǎn)單化操作。
完善執(zhí)行機(jī)制,增強(qiáng)集采制度效果。加強(qiáng)采購(gòu)執(zhí)行管理,藥品聯(lián)采辦、耗材聯(lián)采辦和全國(guó)聯(lián)采要認(rèn)真組織并監(jiān)督執(zhí)行集采中選結(jié)果,嚴(yán)格落實(shí)集采政策和采購(gòu)協(xié)議;暢通供應(yīng)和質(zhì)量問(wèn)題反饋渠道,建立集中執(zhí)行問(wèn)題線上反饋機(jī)制,對(duì)整改不到位的按規(guī)定處理。
下一步,國(guó)家醫(yī)療保障局將協(xié)同相關(guān)部門集聚平臺(tái)、資金等資源,加強(qiáng)全國(guó)各區(qū)域之間的緊密合作,促進(jìn)醫(yī)藥集中采購(gòu)與市場(chǎng)需求的良性互動(dòng)。
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